1、埃塞俄比亚近几年的经济表现如何？

1.1、投资吸引力

埃塞俄比亚作为东非地区大国，在投资环境方面拥有诸多得天独厚的优势。因其地处东非高原，水利资源丰富，被誉为“东非水塔”；境内海拔从-148米到4620米，拥有18个生态区，生物多样性特征明显；作为非洲人口第二大国，劳动力资源丰富，国内市场潜力巨大；首都亚的斯亚贝巴等地由于海拔原因，常年平均气温为16℃，气候宜人。

此外，埃塞俄比亚还是东南非共同市场、非洲、加勒比海和太平洋地区等区域组织成员，作为最不发达国家，还享受美国《非洲增长与机遇》和欧盟“武器除外的全面优惠安排”等关于非洲产品免关税、免配额的政策，对周边及美欧国家出口具有一定的便利。

埃塞俄比亚现政府自1991年执掌政权以来，政局较为稳定。埃塞俄比亚实行对外开放政策，推行经济市场化和私有化改革，4次修改投资法律法规，通过增加投资优惠政策、降低投资门槛、扩大投资领域、实行减免税优惠等措施和为外国投资者提供保护和服务等，鼓励外商投资。

2012年6月，非盟宣布埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴是非洲对外国直接投资最富吸引力的城市之一，亚的斯亚贝巴市为吸引外资制定了特别优惠政策和战略规划。

世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示，埃塞俄比亚在全球最具竞争力的137个国家和地区中，排第108位。世界银行发布的《2018年营商环境报告》中，埃塞俄比亚在190个经济体中全球营商环境排名第161位，排名下滑2位。埃塞能源市场潜力巨大，尤其是将重点发展可再生能源产业，欢迎各种私有资本和公私合营形式投资。埃塞关注全球气候谈判进展，对巴黎协定的签订做出了突出贡献，并积极参与全球绿色发展论坛。埃塞能源发展五年规划明确将于2020年前实现利用可再生能源增加全国电力供给，这是埃塞对气候变化的负责承诺。其中，水电作为埃塞主要能源渠道将被重点开发，规模可观的风能、地热、太阳能和生物质能源也将加入开发阵营。世界银行2017年6月发布的《全球经济展望报告》称，埃塞政府持续加大的基础设施投资和国内市场的强劲内需是经济快速增长的主要动能。如今，埃塞已逐渐成为海外资本，特别是中国资本的理想投资目的地。埃塞政府因其在投资政策改革和推广方面的出色表现，获得了世界银行集团颁发的“2017明星改革者奖”。2017年12月，埃塞俄比亚投资委员会(EIC)在有针对性的推广、促进和执行可持续投资项目方面表现突出，赢得了联合国贸易与发展会议(UNCTAD)颁发的“2017年联合国奖”。

1.2、宏观经济

【经济增长率】据埃塞俄比亚政府统计，其国内生产总值已连续多年保持较高增速，远高于撒哈拉以南非洲地区。埃塞俄比亚积极争取国际援助，吸引投资，促进出口，努力克服外汇短缺等经济发展瓶颈问题，坚决推行税制改革，打击偷税漏税，总体经济发展态势良好，通货膨胀问题有所缓解。2016/2017财年（埃塞财年起止时间为当年7月8日至次年7月7 日），埃塞俄比亚国内生产总值（GDP）约为806亿美元，增长率为10.9%。目前，埃塞已取代肯尼亚成为东非第一大经济体。

资料来源：埃塞俄比亚国家银行、财经发展部

【产业结构】2016/2017财年，埃塞俄比亚农业、工业和服务业三大产业占GDP的比重分别为36.3%、25.6%和39.3%，增长率分别为6.7%、18.7%和10.3%。近几年，埃塞对农业的依赖有所下降。相比之下，工业和服务业占GDP的比重比前几年有所上升。

【GDP构成】2016/2017财年，投资、消费、净出口占当年GDP的比例分别为39.0%，75.9%，-16.0%。

【财政收支】根据埃塞俄比亚国家银行年度报告，2016/2017财年政府财政收入为2691.06亿比尔，由税收收入、非税收入和援款组成；财政支出为3292.87亿比尔，主要包括联邦周期性支出、联邦资本性支出、各州补贴、支持可持续发展目标支出等；政府财政赤字为601.81亿比尔，较上年同比增长87.0%，由国内外借款弥补。根据埃塞人民院通过了2017/18财年预算，预算总额3200亿比尔（约合144亿美元），较上一财年增长9.6%。

【国际储备】2008年以来，政府开源节流，压缩外汇需求、促进出口增长。但因2015年下半年至今，埃塞俄比亚部分地区遭受旱灾，埃政府不得不动用外汇储备赈灾，外汇短缺情况恶化，企业申请外汇额度更加困难。截至2018年1月初，埃塞央行的国际储备总额30.23亿美元，仅相当于2.3个月进口用汇需求。由于出口表现远低于目标，埃塞外汇紧缺情况日益严重。

【公共债务】根据埃塞官方公布的最新数据，截至2017年底9月30日，埃塞公共债务余额468.05亿美元，同比增长18.8%。其中，国内债务余额 225.78亿美元,同比增长27.5%；公共外债（含中央政府外债和国企外债）余额242.26亿美元，同比增长11.7%。

埃塞俄比亚属重债穷国减债倡议和多边债务减免倡议受益国，近年来获美国、俄罗斯及世界银行、国际货币基金组织大幅减债，其举债规模和条件受世界银行和国际货币基金等国际组织限制。

【通货膨胀】据埃塞俄比亚中央统计局和央行数据，2016/17财年埃塞俄比亚年度平均通胀率为7.2%，较上年下降2.5个百分点。埃塞国家银行于2017年10月宣布本币比尔兑美元汇率一次性贬值15%后，该国通胀形势更为严峻。据埃塞中央统计局数据，2017年8月以来，埃塞各月份通胀率同比增长都在10%以上，明显高于上财年7.2%的平均水平。2018年5月， 该国通胀率为13.7%，其中，食品通胀率14.9%，非食品通胀率12.2%。

【失业率】根据世界银行统计数据，2017年，埃塞总失业人数占劳动力总数的比例为5.20%。其中，男性失业人数占男性劳动力比例为3.10%，女性失业人数占女性劳动力比例为7.54%。

【信用评级】截至2018年4月30日，国际评级机构标普对埃塞俄比亚主权信用评级为B/B，展望为稳定；国际评级机构穆迪对埃塞俄比亚主权信用评级为B1，展望为稳定；国际评级机构惠誉对埃塞俄比亚主权信用评级为B/B，展望为稳定。

1.3、重点/特色产业

【农业】埃塞俄比亚地理具多样性，因而发展多样化农业的潜力巨大。农业系国民经济和出口创汇的支柱，约占GDP的36.7%。农牧民占总人口85%以上，主要从事种植和畜牧业，另有少量渔业和林业。全国农用耕地面积16.5万平方公里。以小农耕作为主，技术水平、机械化程度低，灌溉等基础设施落后。近年来，因政府取消农产品销售垄断、放松价格控制、 鼓励农业小型贷款、加强农技推广和化肥使用，粮食产量有所上升。经济作物有咖啡、恰特草、鲜花、油料等。农产品出口占出口总额的80%左右，咖啡、油料等为主要出口产品。其中咖啡产量居非洲前列，2016/17财年产量35万吨左右，占世界产量的15%，出口量约22.6万吨，年创汇超过8.8 亿美元，约占埃塞俄比亚出口创汇的25%。近年来，埃塞俄比亚鲜花种植和出口大幅增长，出口额跃居非洲第二，2016/17财年出口额达到2.19亿美元。埃塞俄比亚鲜花以花朵大、花期长、花茎长而受到国际市场的青睐；甘蔗的种植和综合利用极具潜力，政府计划把埃塞俄比亚打造为非洲最大的蔗糖生产和出口基地；棉花也是埃塞俄比亚的重要农产品，棉绒较短，适合纺织牛仔布。

埃塞俄比亚是畜牧业大国，适牧地占国土一半以上。主要分布在埃塞俄比亚东部和南部低洼地区，为雨水施给型，以家庭放牧为主，但由于缺乏管理，抗灾力低，易受干旱和瘟疫的影响。埃塞俄比亚牲畜存栏量高，据埃塞畜牧渔业部2016年估算，其牛存栏量为5600万头，羊4900万头，家禽4500万只，牲畜存栏量居非洲第一，世界第十位。此外，年捕鱼潜力 约4万吨，但尚未进行商业开发。2016/17财年，埃塞肉及肉制品和活畜出口额达1.66亿美元。

【工业】工业制造业水平低，基础薄弱，配套差。工业门类不齐全，结构不合理，零部件、原材料依靠进口，制造业以食品、饮料、纺织、皮革加工、钢铁和汽车组装为主，集中于首都亚的斯周边。2013/2014财年，制鞋业成为埃塞俄比亚出口新的亮点，同比增长57.1%，达到2870万美元。皮革是第六大出口产品，2016/17财年出口额达1.14亿美元。

近几年，埃塞俄比亚形成了数个大型集团企业，如Moenco、MIDROC、 EFFORT和East Africa等，但总体规模和实力均有限。2010年10月，埃塞俄比亚开始实施首个五年“增长与转型计划”（GTP-I），以农业发展为经济的主要来源，同时实施以工业为主导的经济发展战略，鼓励发展出口导向型和进口替代型工业。2015年10月，埃塞俄比亚在总结GTP-I的基础 上，制定并启动实施第二个五年“增长与转型计划”（GTP-II），在工业化方面重点依托工业园建设战略。

2016/17财年，工业产值同比增长18.7%，在GDP中的占比进一步提高至25.6%。建筑（基建）业和制造业为工业支柱产业。

【旅游业】埃塞俄比亚有3000年的文明史，旅游资源丰富，文物古迹及野生动物公园较多，7处遗迹被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，号称“13个月阳光”的国家。2004年，埃塞俄比亚成为中国公民出国旅游目的地国家。政府已采取扩建机场、简化签证手续、加强旅游基础设施建设等措施促进旅游业发展，计划到2020年使埃塞俄比亚成为非洲10大旅游国之一。2017年，埃塞俄比亚接待入境旅客91.8万人，较上年同期增加4.9万人。对GDP的直接贡献20.5亿美元，总贡献50.7亿美元。2017年，旅游业直接收入占埃塞GDP的比例已由十年前的1%上升至2.7%。

埃塞尚无进入世界500强的企业。2016年，埃塞重要的跨国并购主要是美国风投企业Schulze Global Investments收购埃塞畜牧企业MB Plc公司45%的股权。该公司以饲养奶牛并生产乳制品为主。2017年，日本帝国烟草公司于近期再斥资4.34亿美元并购埃塞国家烟草公司近30%的股份。

目前，日本帝国烟草已累计在埃塞投资近10亿美元，控制了埃塞国家烟草公司70.95%股份。

资料来源：埃塞俄比亚国家银行

1.4、发展规划

埃塞俄比亚基础设施落后，严重制约了国民经济的发展。政府注重经济建设，不断加大对各个领域的投入力度。2010年9月，埃塞俄比亚政府制定并通过了《埃塞俄比亚增长与转型计划2010/11-2014/15》（GTP-I）。2015年10月，埃塞俄比亚在总结GTP-I的基础上，制定并启动实施第二个五年“增长与转型计划”（GTP-II），继续推动上述领域的发展，重点推动工业化、基础设施建设和农业发展。埃塞政府在GTP-II中分别制订了农业、制造业、采矿业、建筑业、城市发展和住房、贸易、文化和旅游等七个经济部门的发展规划。埃塞政府计划在未来五年内努力实现经济结构调整，将力争把工业占GDP的比重由2014/15财年的15.1%提高至2019/20 财年的22.3%，同时适当降低农业和服务业的比重。为实现该目标，埃塞政府拟重点发展工业部门中的七大制造业领域，包括：纺织和服装业，皮革和皮革制品行业，金属和机械工程行业，肉、乳制品和蜂蜜加工行业，化工和建材行业，农业加工行业和制药工业。埃塞希望依靠上述行业的发展来增加外汇收入，以解决其外汇短缺问题。2018年6月，埃塞新政府决定对GTP-II执行二年半以来的情况进行评估，并可能根据评估结果适当调整执行政策。

总体而言，埃塞俄比亚政府将继续以农业发展为经济的主要来源，同时实施以工业为主导的经济发展战略，鼓励发展出口导向型和进口替代型工业，推动农业和工业的垂直链接。政府将加强小型企业的发展，同时鼓励发展大型企业。在计划期间，政府将继续加大在道路、电力、铁路、公 路、能源、电信及住房等方面的投资。

2、埃塞俄比亚国内市场有多大？

2.1、消费总额

埃塞俄比亚销售总额包括政府消费以及私人消费。2016/17财年，埃塞俄比亚政府最终消费总额为2228.65亿比尔（约合99亿美元），私人最终消费总额为11476.28亿比尔（约合512亿美元）。

2.2、生活支出

2016/17财年，埃塞俄比亚储蓄率约为GDP的24.1%。埃塞俄比亚中央统计局不定期进行全国范围内的家庭消费与支出调查，最新报告期为2012年。该报告显示，2010/2011财年埃塞俄比亚人均年支出总额为4759.8比尔，其中饮食和非酒精饮料支出占46%，住房、水电气和其他燃料支出占22%、服装和鞋类支出占5%，详见表2-3。

2.3、物价水平

当前埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴市场上，部分商品价格如下：牛肉（剔骨）150-200比尔/公斤，鸡蛋4.5比尔/个，牛奶（常规包装）20比尔/升，大米（进口）70比尔/公斤，苔芙25比尔/公斤，西红柿15-20比尔/公斤，进口农产品、海鲜、工业制成品等进口物品价格较高。

3、埃塞俄比亚的基础设施状况如何？

3.1、公路

公路运输是埃塞俄比亚最主要的陆路运输方式，占全国总运量的90%以上。埃塞俄比亚已成功将全国公路覆盖率提升至70%，公路建设领域总投入超过1420亿比尔（约合73.96亿美元），其中77%的资金由埃塞俄比亚政府提供。2016/1财年，埃塞俄比亚公路网总里程达12.02万公里，较上年增加6.3%；其中，国家级公路2.87万公里，乡村公路3.34万公里，城市公路5357公里，县级公路5.27万公里。国家级公路中，沥青公路1.59万公里（占比55.4%，含85公里高速公路），砂砾铺装公路1.28万公里（占比44.6%）。道路密度为每千平方公里109.2公里公路，每千人拥有1.3公里。2016/17财年埃塞俄比亚政府投入339亿比尔进行道路建设和维护，投入较上年下降28.6%。

目前，埃塞俄比亚利用中国融资的第一条收费高速公路亚的斯至阿达玛高速公路已启用，此外还计划建设其他高速公路和收费公路，另外多条跨境公路（埃塞俄比亚—肯尼亚，埃塞俄比亚—南苏丹等）已有规划。

3.2、铁路

埃塞俄比亚境内的亚的斯亚贝巴—吉布提老铁路已报废，无法使用。根据埃塞俄比亚铁路规划，计划以首都亚的斯亚贝巴为中心，建设约2000公里铁路，分别连接吉布提、肯尼亚等国。目前，亚的斯-吉布提电气化铁路项目已经完工并于2018年1月1日正式投入商业运营。亚吉铁路沿线共设19座车站，配备了1171辆货车和客车，货车的单次运输能力将超过3500吨，每列客车可运载113-168名乘客，项目建设期间为埃方提供了16000个工作岗位。

亚的斯亚贝巴城市轻轨项目是埃塞俄比亚乃至东非地区第一条城市轻轨，也是中国公司在非洲承建的首个城市轨道交通项目。2014年5月5 日，国务院总理李克强在埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆陪同下考察了该项目。2015年9月，亚的斯城市轻轨南北方向路段投入运营，东西方向路段随后也投入运营。

一些欧洲国家银行为埃塞俄比亚铁路项目提供融资支持。瑞士信贷银行于2014年6月20日与埃塞俄比亚财经发展部签署沃迪亚（Woldia）至阿瓦什（Awash）铁路的融资协议，提供该段400公里长铁路总投资17亿美元的85%，其余部分资金由埃塞俄比亚筹措。该段铁路由一家土耳其公司承建。

3.3、空运

埃塞俄比亚的航空业发展迅速，全国共有40多个机场，其中亚的斯亚贝巴、迪雷达瓦和巴赫达尔为国际机场。亚的斯亚贝巴宝利国际机场是东部非洲的空运中心，多年被评为“非洲最佳机场”，向15家航空公司提供地勤服务。埃塞俄比亚航空公司成立于1945年，拥有70年发展历史，目前营业收入和利润居非洲航空公司之首。截至2018年6月，埃塞俄比亚航空现拥有100架飞机，国际航线110条，国内航线21条，安全系数、管理水平和经济效益均佳。

中国至埃塞俄比亚的航线主要由埃塞俄比亚航空公司和阿联酋航空公司运营，其中，埃塞俄比亚航空公司运营北京－亚的斯亚贝巴、广州－亚的斯亚贝巴、上海－亚的斯亚贝巴和香港－亚的斯亚贝巴航线；阿联酋航空公司运营北京－亚的斯亚贝巴、上海－亚的斯亚贝巴和香港－亚的斯亚贝巴航线。2017年5月，埃塞航空开通亚的斯亚贝巴直飞成都的航线，每周有33个航班往返于埃塞和中国。

3.4、水运

埃塞俄比亚所有海运业务均由国有埃塞俄比亚船运物流公司垄断经营，该公司现有11艘船，总吨位48.4万吨。埃塞俄比亚曾以厄立特里亚的阿萨布、马萨瓦港为主要港口。埃、厄发生边界冲突后，进出海运货物全部通过吉布提港，使用该港90%的吞吐能力。

3.5、通信

目前，埃塞俄比亚国有电信公司Ethio Telecom是埃塞俄比亚唯一一家电信运营商。2016/17财年，埃塞俄比亚电信公司（国有垄断经营）毛利润248亿比尔，较上一财年增长60.1%。手机用户数量达到5810万户，同比增长26.4%；固定电话用户达到120万户，同比增长4.8%；网络接入用户达到1650万户，同比增长21.4%。通讯密度方面，每100个居民中，手机用户为61.6人，固话用户为1.2人，网络和数据用户为17.5人。目前，由中资公司承建的埃塞俄比亚全国电信网项目已完成四期，全国大部分地区覆盖3G移动网络，但网速较低。目前埃塞俄比亚电信已启动4G网络建设，首都亚的斯部分区域可使用4G网络服务。埃塞俄比亚国有邮政局和部分私营捷运快递公司提供国内、国际邮政服务。

3.6、电力

埃塞电力供应足以满足本国需求。但由于其配电网络老化，经常发生断电现象，且部分工业园区地理位置偏远，电力配套往往不到位，影响了企业投资进度。截至2018年3月，埃塞俄比亚总装机容量为4200兆瓦。2016/17财年，埃塞全年发电量125亿千瓦时，用电量为111.95亿千瓦时，出口电量13.05亿千瓦时。

目前，埃塞俄比亚正积极建设装机容量达6450兆瓦的复兴大坝水电项目。此外，埃塞俄比亚政府还积极开发地热、风电和太阳能等新能源，可进一步增加埃塞俄比亚的电力供应，以尽快帮助埃塞俄比亚建成区域电力中心。埃塞计划在2020年将其发电装机容量提高至17347兆瓦。

埃塞在电力建设和电网互通方面已成为非洲各国样板。目前，埃塞电网与苏丹、吉布提和肯尼亚联通，并已向上述国家出口电力。未来，埃塞还将向埃及、坦桑尼亚和南苏丹等国出口电力。2016/17财年，电力出口每年为埃塞带来近8000万美元外汇收入。

3.7、基础设施发展规划

埃塞俄比亚允许并欢迎外国投资者参与当地基础设施的投资和建设。

【陆运】埃塞俄比亚平均每年基础设施建设投入超过10亿美元，其投入额目前在非洲排名前列。能源和交通部门对基础设施的要求较高，是埃塞俄比亚增长与转型计划（GTP）的重点，埃塞俄比亚政府将在GTP计划期间修建全国铁路网和亚的斯亚贝巴轻轨项目，总长超过2000公里。为满足日益增长的运输要求，政府未来计划分两期共修建5000公里铁路。埃塞俄比亚正加强与肯尼亚、苏丹、南苏丹、坦桑尼亚和埃及在电力供应方面的联系，并修建公路和其他基础设施，以深化周边各国关系。

【水运】为进一步提高物流效率，为经济发展提供更有利的运输保障，除吉布提港口外，埃塞俄比亚计划加强对肯尼亚、索马里和苏丹等国港口的利用率。根据埃塞俄比亚政府规划，将建设从首都到内罗毕的高速公路，以加强对蒙巴萨港的使用，进一步拓展与东共体市场国家的贸易往来；与索马里兰签署柏培拉港合作协议，将其建设成埃塞俄比亚往中东地区和印 度等国的重要出海口，主要运输牲畜、煤炭等；以及改善通往苏丹的公路，更大规模的利用苏丹港进口石油产品和化肥等。

【电力】埃塞俄比亚计划在2015-2020年期间新增14561兆瓦的电力装机容量，累计投资将达到6150亿比尔（约合300亿美元），其中77%将 来自水电，其余主要来自风能和地热能。埃塞俄比亚电力公司还计划通过新建输电线路，将电力覆盖率从目前的55%提高至90%，预计超过6000个城镇将受益。此外，新增的电力还将优先外送给周边国家，如吉布提、坦桑尼亚和肯尼亚等。为此，埃塞俄比亚-肯尼亚的直流高压输电线路项目即将开工建设。

埃塞目前正在推广在基础设施领域应用政府和社会资本合作的投融资模式（PPP），但目前相关法规尚未成形，缺乏可供借鉴的案例。在实践中，埃塞基础设施建设多由埃塞政府或国有企业出资，但往往需要承包方协助获得融资，融资来源包括外国政府和多边国际金融机构（世界银行、国际货币基金组织、非发行等）的优惠性质贷款或无偿援助等。

4、埃塞俄比亚的对外经贸关系如何？

4.1、贸易关系

【贸易规模】据埃塞俄比亚海关和税务总局公布的统计数据，2016/17财年，埃塞俄比亚出口29.1亿美元，较上年同期增长1.4%；进口总额约158.0亿美元，较上年同期下降5.5%；逆差近129.0亿美元，同比收窄6.9%。

【贸易伙伴】主要贸易伙伴有：美国，欧洲的德国、意大利、法国、英国、荷兰和俄罗斯，海湾国家沙特阿拉伯、阿联酋，亚洲的中国、日本、印度和韩国，以及非洲的吉布提、肯尼亚、埃及、苏丹等国家。

主要出口目的地为中国、德国、索马里、沙特、荷兰、瑞士、美国、吉布提和意大利。

主要进口来源地为中国、沙特、印度、美国、阿联酋、意大利、日本、土耳其、马来西亚和德国。中国已成为埃塞俄比亚最大贸易伙伴。

【商品结构】农产品出口仍是埃塞外汇的最主要来源，主要产品包括咖啡、油籽、鲜花、蔬菜、水果、恰特草、肉奶制品、天然乳香没药、豆类等。此外，埃塞也出口纺织品、皮革及其制品、化工和建材产品、糖、钽、金属和电子元器件等。2016/17财年，埃塞俄比亚出口咖啡约合7.23 亿美元，油料作物出口金额为4.77亿美元，黄金出口2.91亿美元，恰特草 出口2.62亿美元，豆类出口2.32亿美元，鲜花出口2.25亿美元。

4.2、辐射市场

埃塞俄比亚是“东南非共同市场”（COMESA）和“非洲、加勒比海和太平洋组织”（ACP）的成员国，享受美国“非洲增长与机遇”（AGOA）和欧盟“武器除外的全面优惠安排（Everything but Arms）”关于非洲产品免关税、免配额的政策。埃塞俄比亚还在积极研究加入东南非共同市场自贸区（COMESA FTA）。

作为COMESA成员国，埃塞俄比亚商品出口周边国家如苏丹、肯尼亚、吉布提和索马里等具备很多优势条件；其主要出口产品咖啡在欧美已形成稳定的市场，同时其他产品出口欧美也可享受AGOA和欧盟“武器除外的全面优惠安排”等优惠贸易协定免关税待遇；同时，由于地理位置关系，该国商品出口中东地区也具有很多便利条件。

埃塞俄比亚还是欧盟提供关税优惠的受惠国，根据2012年11月欧盟委员会公布的新的普惠制（GSP）方案，将埃塞俄比亚列为普惠制第一类国家。自2014年1月1日至2023年12月31日，对埃塞俄比亚等49个最不发达国家的进口产品实行免关税政策。

目前，影响埃塞俄比亚市场辐射能力的主要因素是该国工业制造业水平落后，基础薄弱，产业配套能力低，尚不具备生产和出口制成品的能力。另外，交通运输等基础设施落后、运力低下、物流成本相对较高等也影响埃塞俄比亚商品的出口。几乎所有出口均需通过吉布提港中转，而该港吞吐能力低下也成为制约埃塞俄比亚对外贸易发展的一大瓶颈。

4.3、吸收外资

近年来，埃塞俄比亚政府逐步改善投资环境，改革开放政策的实施力度不断加大，具备吸引外资的良好条件，赴埃塞俄比亚投资的外国企业日渐增多，吸引外资前景广阔。埃塞俄比亚投资委员会宣布，根据埃塞俄比亚经济增长与转型计划（GTP），投资将主要集中于制造业，并涵盖农业、建筑业和服务业。据埃塞俄比亚投资委员会统计，GTP-I期间（第一个经济增长与转型计划，2010-2015），埃塞俄比亚各地区和市政府共有2164个获得投资许可的外国投资者，总计投入1873亿比尔（约93.6亿美元）。截至2017年3月底，在外国投资者中，中国企业投资的项目数量最多，目前已投资运营项目565个，其次是印度、美国、苏丹、土耳其。按已运营项目投资金额排序，前五位依次为中国、沙特、土耳其、印度、苏丹。

据联合国贸发会议发布的2018年《世界投资报告》显示，2017年，埃塞俄比亚吸收外资流量为35.86亿美元；截至2017年底，埃塞俄比亚吸收外资存量为185.12亿美元。据埃塞国家银行统计，2016/17财年，埃塞外国直接投资净流量为41.71亿美元，同比增长27.6%。为缓解外汇短缺，进一步吸引外资，埃革阵允许国内外投资者购买此前长期由国有资本垄断的埃塞电信、埃塞航空、埃塞电力和埃塞航运和物流公司的股权，但埃塞政府仍将控股上述国企。此外，埃塞政府将允许铁路、糖业、工业园、酒店及其他国有制造业企业完全或部分私有化。

4.4、外国援助

1998年埃厄边界冲突爆发后，国际货币基金组织和世界银行暂停向埃塞俄比亚发放新贷款，2000年12月埃厄签署《全面和平协议》后恢复对其援助。援款主要来自世界银行、国际货币基金组织、非洲开发银行、世界粮食计划署等多边机构及美国、英国、日本、欧盟、意大利和挪威等。

2017/18财年前三季度（2017年7月至2018年3月）埃塞共获得28亿美元优贷和无偿援助，比去年同期增加9.56亿美元。据悉，上述金额中来自双边和多边的资金约各占一半。世界银行及其国际开发协会是埃塞最大的发展援助来源，世行提供的资金主要用于支持埃塞政府实施2025年电力普及计划、道路及其他基础设施项目建设。

2017 年，美国向埃塞提供4.88亿美元无偿援助；欧盟计划于2014-2020预算期内向埃塞提供7.45亿欧元援助，2017年已向埃塞提供9100万欧元人道主义援助以助其应对南部旱灾，并在医疗和政府治理领域为埃塞提供4700万欧元援助；英国2016/17财年对埃援助预算为3.31亿英镑；2017/18财年预算为3.27亿英镑，并于2017年6月宣布向埃塞提供3000 万英镑紧急人道主义援助；2015-2017年，德国对埃塞援助金额超过1.2亿欧元。此外，作为埃塞最大的外部援助来源，世行于2017年批准对埃塞援助项目10个，金额达9.56亿美元；世行还决定在未来3年向埃塞提供47亿美元优惠贷款和援助。另一方面，日本、韩国、印度则纷纷加大对埃塞的金融支持力度。日本40余年来首次向埃塞提供“零利率、30年期”优惠贷款；韩国政府拟于2016-2018年为埃塞提供5亿美元优惠贷款；印度也于2017年宣布向埃塞提供1.95亿美元贷款。

4.5、中埃经贸

【经贸关系】早在20世纪50年代，中国和埃塞俄比亚就开始有经贸往来，但贸易金额很小。1970年11月两国建立外交关系后，两国政府于1971年签订了《贸易协定》，此后，双边经贸关系逐步发展。1991年以来，双边贸易关系得到进一步加强。1996年两国签署《中华人民共和国政府和埃塞俄比亚联邦民主共和国政府贸易、经济和技术合作协定》；1998年签署《中国与埃塞俄比亚相互促进与保护投资协定》；2006年至2014年，双方签署了多个经济技术合作协定。2013年11月，中埃两国签署了《中华人民共和国政府和埃塞俄比亚联邦民主共和国政府经济技术合作协定》和《中埃两国政府关于中国向埃塞俄比亚提供优惠贷款的框架协议》。根据这两项协议，中国政府将向埃塞政府提供无偿援助，并向埃塞宝丽机场改扩建项目提供优惠贷款。2018年5月，中埃两国政府分别签署了《中华人民共和国政府和埃塞俄比亚联邦民主共和国政府关于援埃塞俄比亚紧急粮食援助项目的交接证书》、《中华人民共和国政府和埃塞俄比亚联邦民主共和国政府关于中国向埃塞俄比亚提供混合贷款的框架协议》和《中华人民共和国政府和埃塞俄比亚联邦民主共和国政府经济技术合作协定》。

【双边贸易】中埃双边贸易自1996年以来快速发展，2002年双边贸易额突破1亿美元，2008年双边贸易额突破10亿美元大关，2013年突破20亿美元，2014年突破30亿美元大关。根据中国海关统计数据，2017年双边贸易额为30.23亿美元，同比下降16.8%。其中，中国向埃塞出口26.65 亿美元，同比下降17.1%；中国自埃塞进口3.58亿美元，同比下降14.7%。中国已成为埃塞俄比亚最大的贸易伙伴。

中国向埃塞俄比亚出口的大类商品主要有：轻工产品、高新技术产品、机器设备、纺织品、医药化工产品等，包括交通运输工具如标准集装箱船、货运机动自卸车辆和汽车散件；通讯设备如移动通信交换机、移动通信基站、数字程控电话交换机；油气田钻井机械及零件、焊管；二氧化锰原电池（组）；充气橡胶轮胎；化纤纺织品、聚酯染色布；服装、鞋、靴等。

中国自埃塞俄比亚进口的商品主要包括：芝麻、牛羊皮革、钽铌精矿、咖啡等。埃塞俄比亚系中国第一大芝麻进口来源国。

【投资】中国在埃塞俄比亚投资规模快速增长，投资领域日趋多元化。据中国商务部初步统计，2017年当年中国对埃塞俄比亚直接投资流量1.81 亿美元。截至2017年末，中国对埃塞俄比亚直接投资存量19.76亿美元。其中，规模较大的投资项目有：保利协鑫石油天然气项目、江苏阳光投资的埃塞毛纺织染项目、无锡一棉埃塞俄比亚纺织生产基地项目、江苏永元投资有限公司投资的东方工业园、华坚制鞋项目、中地海外投资的汉盛玻璃厂、太阳房地产、中非基金和河南黑田明亮皮革制品有限公司联合投资的中非洋皮革厂、中非基金与江苏永元投资有限公司投资的东方水泥厂项目、力帆集团投资的扬帆汽车组装公司、深圳传音控股埃塞手机组装厂、苏州奥特林公司投资的东方纺织印染公司等。

【承包劳务】据中国商务部统计，2017年中国企业在埃塞俄比亚新签承包工程合同116份，新签合同额70.64亿美元，完成营业额55.22亿美元；累计派出各类劳务人员4671人，年末在埃塞俄比亚劳务人员9663人。新签大型工程承包项目包括中国电力技术装备有限公司承建埃塞俄比亚 PPP项目输电部分；中兴通讯股份有限公司承建埃塞大项目3期；江西中 煤建设集团有限公司承建埃塞亚的斯市BRT城市公交项目等。

【中资企业】中国企业承揽的项目主要集中在铁路、公路、通讯、电力、房建和水利灌溉等领域。中国在埃塞俄比亚的主要工程企业包括中交集团、中水电建设集团、葛洲坝集团、中国中铁股份公司、中地海外有限公司、中兴、华为、北方国际公司和中国土木工程公司等。

中国已帮埃塞承建撒哈拉以南非洲首条轻轨和非洲首条电气化铁路——亚吉铁路。此外，中国企业正在埃塞承建多条高速公路。中国交通建设集团在埃塞俄比亚承建的Addis Ababa-Adama高速公路项目是东部非洲规模最大、等级最高、设计及部分施工标准第一次在埃塞俄比亚采用中国规范的第一条设计施工总承包高速公路项目。中国水电顾问集团和中地海外有限公司联营体实施的Adama风电工程总承包项目，是中国企业在非洲实施的首个风电项目，也是埃塞俄比亚第一个利用风能和开发利用可再生能源的典范发电项目，得到了埃塞俄比亚政府和民众的高度关注，目前已实现顺利发电。

【工程质量标准】埃塞有关部门参考多国标准，制订了一系列本国工程质量标准。但在城市轻轨、铁路等空白领域，中国标准获得当地政府认可。

【在建大型工程项目】近年来，中资企业在埃塞承建的大型工程项目。详见下表：

【工业园】2008年，中资企业开发的东方工业园成为埃塞首个工业园区。此后，埃塞政府决定积极借鉴中国工业园区发展模式，大力开发埃塞工业园区，并于2015年制定了《工业园区法》，推出了一系列工业园区投资优惠政策，吸引了包括中资企业在内的一大批外国投资者参与。埃塞政府借助中国企业在埃塞工业园区等领域的投资为该国大量年轻劳动力创造就业机会，并希望以此促进技术转移，同时为该国带来外汇收益。

埃塞俄比亚目前已建有7个工业园，其中3个是外国投资者所有，包括由中国企业投建的东方工业园、华坚集团的Lebu国际轻工业工业园、台湾乔治鞋业投资的Modjo工业园，宝丽莱米工业园和阿瓦萨工业园、马克雷和孔博查工业园则为埃政府所有。

埃塞政府拟在2015至2019年规划建设10个工业园，2016至2025年间累计开发10万公顷工业园用地，建设2000万平米园区厂房。目前，埃塞境内在建工业园项目9个（含扩建项目），正在招标中的工业园4座，发展势头远超预期。其中，中交产投控股公司投资的阿热提建材工业园区正在施工建设，该园区距首都亚的斯亚贝巴140公里，将为当地创造约400个就业岗位；2017年4月，湖南省与埃方签订“埃塞俄比亚－湖南工业园”建设协议，该工业园将落户阿达玛（Adama）地区，园区建设预计斥资2.5亿美金，由中国进出口银行提供贷款支持，贷款协议已于2018年5月生效。

埃塞通过在纺织、皮革、农业加工、医药等各个领域的工业园建设，不断提高制造业和服务业的发展水平，力求2025年前将国家打造成为非洲的轻工业发展基地。以2016年7月落成的阿瓦萨（Hawassa）工业园为例，配备完善的基础设施、清洁能源以及高新技术已吸引了来自中国、埃塞、印尼、美国等多个国家的15家制造商落户园区。未来，该工业园将吸引更多私人投资者，有望为超过6万当地人提供就业岗位，并带来超过年出口10亿美元的收入。

【货币互换协议】中国与埃塞俄比亚尚未签署货币互换协议。

【产能合作】埃塞是中非产能合作先行先试示范国家之一，中国国家发改委已与埃塞财政与经济合作部签订了国际产能合作文件，并规划了若干优先合作领域。近年来，埃塞基础设施行业对水泥等建材的需求大增，包括中建材、合肥水泥研究设计院等在内的一大批中国企业在埃塞投资建设水泥厂。

目前，埃塞水泥总产能已能满足本国需求。两国水泥产能合作已逐步转向科技研发和商业运营等高附加值领域。此外，埃塞通过与中国、印度等国开展钢铁产能合作，埃塞人均钢铁消费量已由2009年的12千克上升至 2017年的39千克。

【基础设施合作协议】中国与埃塞俄比亚尚未签署基础设施合作协议。

来源：布视界