冈比亚，首都班珠尔，人口228万，GDP达14.5亿美元，使用货币为达拉西，当地官方语言为英语，但民间常用沃洛夫语和曼丁哥语。

市场概况

冈比亚是一个低收入国家，获得卫生服务的机会有限。冈比亚医疗服务业规模较小，仅仅3家医院，每千人拥有病床数为1.1张，每千人拥有医生0.11名。

据统计，冈比亚医疗支出占GDP的7.3%，人口老龄化为3.72%，人均寿命65.1岁。2016年死亡人口中，死于下呼吸道感染疾病的人数占9.55%，死于局部缺血性心脏病的人数占7.5%。

近年来，随着冈比亚在全国范围内消除疟疾，结核病和疟疾等传染病的发病率有所下降。艾滋病毒/艾滋病影响不到2%的冈比亚人口。孕产妇和儿童死亡率呈下降趋势，而糖尿病和高血压呈上升趋势。

冈比亚的政府(GOTG)也在与不断增长的生育率作斗争，这给本已匮乏的卫生资源增加了更多压力。

卫生部门在全国各地，特别是农村地区，正经历着卫生保健专业人员和设施短缺的问题。

卫生和社会福利部(MOHSW)负责国家、区域、地区和社区各级卫生部门的总体政策制定、规划、组织和协调。在《国家卫生政策(2012-2020年)》、《国家卫生战略规划(2014-2020年)》和《国家发展规划(2018-2021年)》的框架下，加强卫生服务领域建设。

2016年，GOTG医疗支出占年度预算的10.56%，仍低于阿布贾宣布的15%的目标。GOTG还在促进公共和私营部门的伙伴关系，包括在卫生服务部门。

新民主党旨在改善获得高质量基本卫生服务的活动和项目包括：

•加强优质卫生服务提供，降低孕产妇、新生儿、婴幼儿和青少年发病率和死亡率，改善青少年和青少年健康

•减少传染性和非传染性疾病的负担，增强应对突发公共卫生事件的能力

•为所有人公平获取安全和负担得起的水和卫生设施、良好的卫生习惯和环境保护

•改善所有冈比亚人的营养状况，尤其是母亲和儿童

•将社会安全网作为社会和儿童保护系统的一部分，造福穷人和最弱势群体

•增强残疾人的包容性和参与性

根据卫生部长的说法，医疗保健占新民主党项目的40%。GOTG寻求在卫生保健领域增加投资，其规模被卫生部长称为卫生保健领域的“马歇尔计划”。

GOTG的目标是为所有医疗机构配备足够的人力和资源，全面改革整个医疗体系。

市场准入

卫生部门向外国投资者开放，是2015年冈比亚投资和出口促进署(GIEPA)法案确定的优先部门之一。因此，医疗保健投资者有资格获得特殊的投资证书，为投资者提供免税待遇。

GIEPA是政府机构，负责促进和促进冈比亚私营部门投资。GIEPA的服务包括帮助市场进入者识别合资伙伴。

潜在投资者还应咨询冈比亚公共采购机构、冈比亚消费者竞争与保护委员会和冈比亚标准局。 

这些机构是由政府法令授权管理卫生服务提供者的。2015年GIEPA法案对与卫生相关的外国直接投资的进入没有任何限制。

市场趋势

冈比亚的公共卫生服务提供系统有三个层次：

三级卫生保健(医院)；

基本卫生服务；

乡村卫生服务(VHS)。

冈比亚有三家医院，36个中级保健设施，492个初级保健站，其中大约23个是私人诊所。

近年来，医疗设施支出占GDP的比例一直在稳步上升。

2017年6月，巴罗总统发起了一项由私营部门牵头的努力，在科洛里建设一个耗资2700万美元的三级保健卫生设施。

该项目已经从非洲开发银行(AfDB)和伊斯兰开发银行(IDB)获得了1640万美元的融资，其余资金将从私人投资者和慈善捐款中筹集。

美国贝勒医学院也是该项目的合作伙伴之一，该项目正在一个设计好的旅游开发区建设，并将努力推动该国成为一个医疗旅游目的地。

GOTG向公共部门和私营部门的合作伙伴开放，以改革医疗行业。

然而，《国家发展计划》也设法使发展伙伴和机构参与新发展纲领的项目融资。

新民主党和主要卫生保健部门的目标集中于提高药品质量，向医疗专业人员和技术人员提供培训，以及进口医疗用品和设备。

竞争&需求

冈比亚大部分医疗设备和用品是从美国和亚洲进口的，特别是中国和印度。通过邻国塞内加尔，冈比亚的病人可以获得更先进的医疗服务和更多的专家。 

薄弱的监管环境和难以获得信贷是冈比亚医疗保健行业进入市场的主要障碍。

其他因素是：

周期性的汇率波动；

缺乏熟练的劳动力、专业知识和专家；

电力、通讯网络和道路等领域基础设施薄弱；

官僚程序；

运输和交易成本高；

公共采购系统缺乏透明度。

冈比亚对卫生保健服务有着健康的需求。卫生部长表示，新民主党提议的40%的活动是致力于医疗保健。部门需要包括购置医疗设备和用品，然而融资仍然是一项重大挑战。

根据国家卫生战略规划，各大卫生中心的标准床位容量为每15万至20万人口110至150张床位；在小型卫生机构，每15000人有20-40个床位。

来源：艾亿迪